Se aprobó por unanimidad la creación del Régimen de Promoción a la Economía del Conocimiento

Por unanimidad de los 49 senadores presentes, la Cámara alta convirtió en ley el Régimen de Promoción de la Economía del Conocimiento. En la votación en particular el senador por Chubut, Mario País (PJ), votó en contra del artículo 2 que define las actividades promovidas y faculta al PEN a “ampliar los rubros y/o actividades”. Los senadores del Frente por la Victoria se pronunciaron en contra de los artículos 5 y 18, que hablan sobre la figura del “autodesarrollo” y del “aporte para el financiamiento”.

El Régimen de Promoción de la Economía del Conocimiento establece reducciones e incentivos fiscales para empresas de software y de otras ramas de la industria como la electrónica, informática, producción audiovisual, industria satelital y biotecnología, nanoteconología y nanociencia, ingeniería para la industria nuclear, entre otras.

La iniciativa, aprobada en la Cámara de Diputados el 24 de abril, propone la creación del Registro Nacional de Beneficiarios del Régimen de Promoción de la Economía del Conocimiento. La vigencia del régimen de promoción tendrá vigencia entre el 1 de enero de 2020 hasta el 31 de diciembre de 2029. Entre los puntos principales del proyecto, contempla en su Capítulo II un tratamiento fiscal para los beneficiarios. En ese punto se define que los inscriptos en el Registro tendrán “estabilidad fiscal”. Esto significa que “los beneficiarios no podrán ver incrementada su carga tributaria total nacional determinada al momento de su solicitud de adhesión al Registro Nacional de Beneficiarios del Régimen de Promoción de la Economía del Conocimiento”.

El senador por la Provincia de Buenos Aires, Esteban Bullrich (PRO), miembro informante del proyecto, destacó que el objetivo central de la iniciativa está en “crear empleos y este es un inicio que es importante que pueda ser acompañado por todas fuerzas políticas para seguir con una política activa mirando al siglo XXI”.

Bullrich subrayó que “el consenso que alcanzamos hoy con esta iniciativa, debe ser un ejemplo para mirar al futuro y seguir construyendo políticas activas que nos hagan salir de la pobreza y que avancemos hacia una Argentina con dignidad e inclusión”.

Miguel Pichetto (Río Negro – PJ), al resaltar la importancia de este Régimen, dijo que “estamos comprometidos con la generación de empresas y el trabajo y los argentinos tienen que generar desarrollo, empresas, ciencia y tecnología e informática”.

El senador por Río Negro, Miguel Angel Pichetto (PJ), destacó al cierre del debate que se estaba analizando “una buena ley”. Luego de reivindicar la cultura del trabajo y la formación de nuevos empleos, reafirmando su compromiso con el proyecto diciendo que “esta es una muy buena ley, no nos peguemos un tiro en el pie y votémoslo y démosle a esta ley, fortaleza”.

Pichetto concluyó su exposición sosteniendo que “hay que producir y trabajar en la Argentina y poner en marcha nuestras energías creadoras porque esto es de un potencial extraordinario”.

El senador por Formosa, Luis Naidenoff (UCR) destacó el debate que generó la nueva ley y subrayó que la iniciativa “no solamente tiene que ver con los beneficios impositivos y previsionales sino con el modelo de desarrollo que pretendemos para la Argentina”. En ese punto señaló que “hay que poner inteligencia y audacia para poder llevar adelante estas políticas de Estado”.

En su cierre, Naidenoff afirmó que “muy pocas industrias tienen una mirada tan federal como las industrias de las nuevas tecnologías. Hay 17 polos productivos en la Argentina, todo fue fruto del ingenio de ese emprendedor que con ese ingenio generó trabajo”.

Beneficios de la Ley de Economía del Conocimiento

La Economía del Conocimiento incluye actividades como software, biotecnología, las industrias aeroespacial y satelital, audiovisual, servicios geológicos y de prospección y relacionados con electrónica y comunicaciones, centros de exportación de servicios profesionales, investigación y desarrollo, nanotecnología y nanociencia y la fabricación bienes 4.0.  Su productividad tiene un impacto federal ya que todas sus actividades vienen creciendo en distintas regiones del país, con centros de desarrollo e innovación en Tucumán, Resistencia, Bariloche y Posadas, entre otras ciudades.

La nueva normativa reduce los costos laborales para el sector, ya que adelanta el Mínimo no Imponible que la reforma tributaria prevé para el 2022. Además, otorga un bono de crédito fiscal transferible equivalente a 1.6 veces las contribuciones que debieran abonarse sobre ese mínimo no imponible. Este beneficio, puede utilizarse para cancelar impuestos nacionales, como IVA o Ganancias. Además, contempla una alícuota reducida del Impuesto a las Ganancias del 15%.

Por otro lado, la ley estipula que los exportadores que hayan abonado o se le hayan retenido impuestos similares al Impuesto a las Ganancias en el país destino de la exportación, podrán deducir lo pagado contra el impuesto a las Ganancias, obteniendo un alivio fiscal.

También, fomenta la creación de nuevas empresas. A partir de ahora, aquellas empresas con una antigüedad menor a 3 años, y categorizadas como MICRO en el Registro Pyme, pueden ser una actividad elegible acreditando solamente el 70% de su facturación sin necesidad de cumplimentar otros requisitos.

Por último, entre otros beneficios, la normativa implica una mayor estabilidad fiscal para sus beneficiarios ya que no podrán ver aumentada su carga tributaria total nacional a partir la inscripción en el Registro y durante toda la vigencia del mismo, incluyendo los derechos de exportación.