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La Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires sancionó el presupuesto 2021
En el marco de las funciones del Parlamento Porteño, la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires sancionó el presupuesto 2021. El total de gastos y recursos planificado para el año próximo es de $ 612.643.520.015. En el presupuesto se incluye una previsión inflacionaria del 29% para el año próximo y una estimación de crecimiento económico del 5,5%. El Presupuesto y sus leyes conexas fueron aprobados por 39 votos a favor de Vamos Juntos, Gen, Socialismo, Confianza Pública y UCR, contra 20 votos negativos del Frente de Todos y los diputados de izquierdas.
Tal como los fundamentaron los funcionarios del Ejecutivo Porteño al presentar el proyecto de ley en la Legislatura, se trata de “un presupuesto de contingencia y con medidas transitorias” como consecuencia del recorte proyectado contra la Ciudad en sus fondos de coparticipación federal. A raíz de esta quita de recursos, “se suspenden, postergan y ralentizan distintas obras de infraestructura” (subterráneos, erradicación de la cárcel de Devoto y del Mercado de Hacienda, túneles del plan hidráulico, compra de equipamiento policial) “y se revisarán además todos los contratos vigentes”. Con esto se busca reducir gastos mientras que se tratará de aumentar recursos mediante la eliminación de exenciones de impuesto a los Ingresos Brutos en operaciones financieras de pases, títulos del BCRA Leliq más la aplicación del impuesto de Sellos a las tarjetas de crédito (alícuota del 1.2%, equivalente a lo que aplica la Provincia de Buenos Aires).
Es importante tener en cuenta que cuando el ministro de Hacienda de la Ciudad de Buenos Aires, Martín Mura, expuso ante la comisión legislativa de Presupuesto, informó que la Ciudad perdería en 2020 unos $ 13.000 millones por la reducción de los fondos que debe girar la Nación a la Ciudad, y calculó que esa quita anualizada para el 2021 sería de unos $ 52.000 millones (la suma de pérdidas para la Ciudad de Buenos Aires sería de $ 65.000 millones). Sin embargo, los montos no están definidos y son solo estimativos, ya que el Gobierno de la Ciudad planteó un recurso ante la Corte Suprema de Justicia. Por ese motivo, el ministro Martín Mura aludió ante los diputados a “un programa de ajuste transitorio, en el marco de este presupuesto de contingencia”.
El rubro con mayor asignación de fondos es el de Educación, con casi el 20% del gasto total
En relación al presupuesto aprobado, el rubro con mayor asignación de fondos es el de Educación, con casi el 20% del gasto total.
Asimismo, los ingresos previstos son de $ 587.568 millones (M), que incluyen $ 101.831 M de coparticipación federal.
De los recursos por cobro de impuestos, 61.3% es por Ingresos Brutos; 7,5%, Inmuebles; 6,9%, sellos; 4,3%, vehículos; 18,5%, coparticipación. De los recursos no tributarios ($16.000 M), 50,7%, multas; 27,2% tasas y derechos.
El reparto de la torta de recursos, según la finalidad del gasto, es la siguiente: 51,4% a Servicios Sociales (Salud, Educación, Cultura, Promoción Social, Trabajo); 15,8 % a Seguridad, 12,2% Servicios Económicos (servicios urbanos, transporte, ecología, turismo, comercio e industria; 12,6% a la Administración Gubernamental (incluye los tres poderes, organismos, etc.) y 7,9% pago de deuda pública, intereses y gastos.
A su vez, en 2021 se prevén fuentes de financiamiento por $ 76.852 M (27.000 M por obtención de préstamos y colocación de deuda en el mercado, 15.000 M en emisión de Letes y 6.123 M en desembolsos de organismos internacionales de crédito para obras en Arroyo Vega, barrios 30 y 31 bis, modernización de subtes, integración urbana de villas 20, Rodrigo Bueno y Fraga).
El pago anual completo del ABL implica un descuento del 15%
En el marco de las funciones de la Legislatura Porteña y conjuntamente con el Presupuesto 2021 se aprobó la Ley Tarifaria para el próximo ejercicio, que es el detalle de todos los impuestos, tasas y demás contribuciones que percibe el Estado de la Ciudad de Buenos Aires. Y, en consonancia, se sancionaron las modificaciones pertinentes al Código Fiscal.
“En el caso del Impuesto Inmobiliario/ABL se continuará aplicando la metodología implementada durante el corriente año, a través de la cual la actualización de este tributo estará en línea con la inflación”. Al igual que el 2020, para el 2021 este cálculo se realizará de manera mensual y progresiva, a diferencia de la anterior metodología, que aplicaba el incremento directamente en la primera cuota y en su totalidad. Asimismo, y por una cuestión de procesos administrativos (que refieren tanto al momento en el que se toma la valuación de los inmuebles como al momento de la emisión de las boletas), para la primera cuota correspondiente a enero 2021 se tomará la inflación de Agosto 2020, que fue del 2,4% y así sucesivamente mes a mes. Concretamente, durante el año 2020, el incremento final de este impuesto fue del 23% promedio.
Cabe destacar que también habrá un plan de facilidades para los deudores del impuesto Inmobiliario y ABL de los ejercicios 2019 y 2020, con quita total de intereses y pago en seis cuotas o pago en 12 cuotas con la mitad de los intereses punitorios. Es importante tener en cuenta que el pago anual completo del ABL implica un descuento del 15%; estar al día con los pagos permite otro beneficio del 10% y quienes se adhieran al sistema de débito automático no deberán pagar la última cuota. En el caso de las patentes de automotores, el pago anual es con 10% de descuento, igual quita por buen contribuyente y la adhesión al débito automático reduce a la mitad el costo de la última cuota bimestral.
Facultaron al Poder Ejecutivo a emitir en el mercado local títulos de deuda por hasta $ 15.000 millones
En el marco de las funciones del Parlamento Porteño, los diputados de la Ciudad de Buenos Aires facultaron al Poder Ejecutivo a emitir en el mercado local títulos de deuda por hasta $ 15.000 millones, con plazo mínimo de un año, tasa de interés equivalente a la que fija el Banco Central de la República Argentina para plazos fijos a 30 o 35 días a montos mayores a un millón de pesos.
Estos recursos financieros que obtenga la Ciudad de Buenos Aires tendrán como destino “la cancelación de obligaciones con proveedores contraídas por el Sector Público de la Ciudad de Buenos Aires hasta el 31 de diciembre de 2020”.