Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires: Analizan instalar planta de tratamiento de residuos en zona norte

La Comisión Parlamentaria de Planeamiento Urbano efectuó este mediodía una reunión informativa sobre el proyecto de ley enviado por el Poder Ejecutivo para construir una moderna planta de tratamiento de residuos en el barrio de Saavedra.

La iniciativa tiene el propósito de modificar el Distrito de Zonificación U34 desafectando del mismo al predio delimitado por las calles Holmberg, Deheza, avenida Parque Goyeneche y Arias en la Comuna 12 de la ciudad de Buenos Aires para afectarlo al Distrito de Zonificación E4 – Equipamiento Especial. De esa manera se podrá instalar una planta de tratamiento denominada MRF – Material Recovery Facility – que incluirá una línea automática completa de recepción, separación y preparación de materiales reciclables provenientes de la recolección diferenciada para su posterior comercialización.

Según lo expresado en los fundamentos se pretende «otorgar al inmueble un uso más acorde a las necesidades de gestión, en particular referente al destino de residuos que se generan en la ciudad» sobre todo en la zona norte donde existen siete Puntos Verdes, «reduciendo considerablemente la huella de carbono, debido al menor traslado de los residuos que actualmente se envían a alguna de las plantas en zona sur».

El Director General de Tratamiento y Nuevas Tecnologías, Pablo Andrés Rodríguez, responsable desde el año 2015 de la operación del centro de reciclaje de la Ciudad integrado por cuatro Plantas de tratamiento de residuos: una de áridos, una de orgánicos, una de restos forestales y una de PET destacó «la ubicación inmejorable del inmueble para el destino que se ha planificado otorgarle en tanto se encuentra muy próximo a los accesos Autopista Panamericana y Avenida General Paz».

«Esta planta tendrá capacidad para dar servicio a gran cantidad de campanas y puntos verdes pertenecientes a espacios públicos -se argumentó-, cubriendo las necesidades de las cooperativas de las diferentes zonas, que actualmente separan y clasifican los residuos de forma manual. De esta manera, las cooperativas podrán focalizar sus esfuerzos en la recolección de material seco, conteniendo inconmensurables mejoras en, por ejemplo, seguridad e higiene. Además, obtendrán beneficios económicos, debido a la automatización y eficiencia de los procesos de separación y clasificación, que les permitirá comercializar mayor cantidad de material».

Las plantas de tratamiento MRF utilizan tecnología de vanguardia para clasificar y separar automáticamente una 10 toneladas por hora de residuos secos. Estos son separados en papel, cartón, PET, metales ferrosos, plásticos en general, polietileno expandido, etc, permitiendo eficientizar el trabajo que se realiza en los Centros Verdes de la ciudad.

El equipamiento mínimo es de ocho máquinas automáticas entre ellas abrebolsas (dosificadora), zaranda Glass Breaker (proceso eficiente de separación del vidrio, reduciendo la separación manual posterior en línea), separadores ópticos y magnéticos.

También presentan un complejo sistema para el control central automático -Advanced MRFTM- de toda la línea, el cual se puede ejecutar desde una computadora portátil, permitiendo a cualquier autoridad conocer el estado general de la planta. Por el tipo de residuos tratados estas plantas no generan olor ni emanación de gases ni otros contaminantes perjudicales para la salud. En este sentido, los fundamentos afirman que «el tratamiento de este tipo de residuos en plantas con estas características conlleva un mínimo impacto ambiental».

Respecto al impacto visual, la planta estará cubierta por una estructura similar a un galpón y se proyecta parquizar y plantar árboles en la zona, incorporando el sector del barrio, a través de un espacio verde cerrado.

El Anexo II propone que «el predio contará también con un sector de servicios, el cual albergará vestuarios e instalaciones sanitarias para ambos sexos en cantidad adecuada, como así también una cocina y comedor para el personal de la planta, una oficina y garitas de seguridad en el ingreso y egreso respectivamente».

La presentación que ingresó a la Legislatura el 28 de marzo último lleva las firmas del Jefe de Gobierno, Horacio Rodríguez Larreta; los ministros de Ambiente y Espacio Público, Eduardo Macchiavelli; de Desarrollo Urbano y Transporte, Franco Moccia y el Jefe de Gabinete de Ministros, Felipe Miguel.

La información a los legisladores fue participada por el Director General de Reciclado, Yamil Nahuel Minakowski, desde mediados del 2016 a cargo del área que coordina y realiza la recolección de materiales reciclables de la Ciudad de Buenos Aires.

La reunión comenzó con la intervención de la recicladora Amalia Trinidad Hernández quien se manifestó a favor de la planta y en contra de los incineradores. El apoyo también fue de la vecina Mercedes Austral con la advertencia de que «no es el lugar adecuado porque se inunda y ésta obra multiplica el cemento»; «queremos un espacio verde», enfatizó. En el mismo sentido expuso Fernando Díaz quien además anticipó que «la modificación del uso residencial a industrial generará juicios por parte de los vecinos que afectarán el presupuesto de la ciudad». En tanto José Olivo planteó también que «el único proyecto posible posible y viable es una plaza». Y Alejandro Tiscornia explicó su postura favorable al reciclado pero que «el proyecto contradice el artículo 27 incisos 3 y 4 de la Constitución porteña, la Ordenanza N° 50.384/96 y las leyes 1774, 449 y 4978».

La reunión que tuvo lugar a partir de las 12 horas en el salón Ciudad de Montevideo del Palacio Legislativo fue presidida por la diputada Victoria Roldán Méndez (VJ) y asistieron el vicepresidente primero, Javier Andrade (UC); Ariel Álvarez Palma, Omar Abboud, Gabriel Sahonero, Daniel Presti, Cristina García, Agustín Forchieri y María Cecilia Ferrero (VJ). La presidenta de la Comisión antes de finalizar instó a sus pares a «analizar con más detenimiento las normas urbanísticas para efectuar las modificaciones que resulten necesarias».

Estudian el nuevo Código Urbanístico

La Comisión de Planeamiento Urbano comenzó el estudio de los dos primeros capítulos del proyecto de ley de nuevo Código Urbanístico remitido por el Poder Ejecutivo, que ingresó el pasado miércoles 4 de abril.

La normativa propuesta según argumenta el Jefe de Gobierno, «plantea un modelo de ciudad basado en la homogeneización de alturas, misxtura de usos, crecimiento orientado a infraestructura por corredores urbanos entre otros rasgos predominantes».

Entre otros aspectos relevantes diferencia Corredores (avenidas) y los espacios que se encuentran dentro de ellas, identificados como Unidades de Sustentabilidad, clasificadas según las diferentes densidades de la ciudad. Ëstas últimas están conformadas por un conjunto de manzanas delimitadas espacialmente por una red de circulación de las vías locales y complementaria constituyendo vías de prioridad peatón, promoción de la vitalidad social, pacificación del tránsito y fortalecimiento de identidades barriales.

Las condiciones de edificabilidad se clasifican según su escala urbana en:

Corredores de Altura (CA): corredores centrales que concentran actividades, transporte y densidad con un alto grado de consolidación. Sus alturas guardan relación con el ancho de los espacios públicos que enfrenta.

Corredores Medios (CM): son principales, concentran actividades, transporte y densiddaes, con un menor grado de intensidad y consolidación.

Unidades de Sustentabilidad de Altura Alta (USAA): áreas de menor altura adecuadas a los espacios públicos de calles y avenidas barriales.

Unidades de Sustentabilidad de Altura Media (USAM): áreas con alturas de escala adecuadas para un carácter residencial mixto con cercanía a corredores y centros barriales.

Unidades de Sustentabilidad de Altura Baja (USAB): áreas de alturas menores, adecuadas para el desarrollo principalmente de actividades residenciales y se divide en 1 y 2 según su máximo de altura.

Por otra parte, se propone un Cuadro de Usos que sigue los lineamientos del Cuadro de Actividades derivado del Código de Habilitaciones y Permisos, a fin de unificar las regulaciones. También se contemplan los Equipamientos públicos y privados como situaciones especiales de Usos que no podrán desprenderse del cumplimiento de obligaciones sociales.

La propuesta respeta y dota de sustentabilidad a las áreas identitarias conocidas como Áreas de Protección Histórica (APH), Áreas Especiales (AE) y Urbanización (U). Además, se regulan mejoras para las Transferencias de equivalencias de Capacidad Constructiva generando espacios de destino lo que posibilitará el funcionamiento del Fondo de Estímulo para la Recuperación de Edificios Catalogados (FEREC). Y también los principios que deben aplicarse en el proceso de reurbanización e integración socio-urbana de los barrios vulnerables a través de los Planes de Reurbanización.

En tanto, el transporte es concebido como un nuevo «estructurante urbano» teniendo en cuenta la Red de Expresos Regionales (RER), la de Metrobuses y la de los Subtes.

La nueva jerarquización vial fortalece la propuesta morfológica del Código Urbanístico en la conformación de su tejido (mayores alturas sobre el corredor vial y menores hacia adentro de las áreas sustentables), como así también en su mixtura de usos dado que ésta se da sobre corredores viales principales comno avenidas, y la menor mixtura de usos reidencial de usos residencial y comercial se encuentra en las unidades de sustentabilidad bajas.

Finalmente, también se regulan intrumentos territoriales para la actuación de la gestión pública tales como Convenios Urbanísticos, Planes de Sector y de Detalle, entre otros.

El proyecto de ley consta en su parte resolutiva de 8 artículos, el anexo de Código Urbanístico 10 títulos y otros 4 anexos: catálogo de inmuebles protegidos, áreas especiales individualizadas, atlas y plano de edificabilidades y usos.